斷網頻繁 俄民眾被迫付現金

俄羅斯為因應烏克蘭的無人機攻擊,頻繁關閉部分地區的行動網絡,導致電子支付受阻,愈來愈多民眾難以使用銀行卡、信用卡與行動支付,轉而改用現金交易。與此同時,在戰爭進入第五年、政府加稅與經濟放緩的背景下,不少中小企業也轉向現金交易,以降低稅負。然而現金交易增加也讓俄羅斯政府面臨更大的稅收與財政壓力。
BBC報道,分析俄羅斯中央銀行的數據顯示,自今年年初以來,俄羅斯流通中的現金增加了1.56萬億盧布(約199.49億美元),創下除新冠疫情期間外,歷年同期最大增幅。
現金需求激增,正值烏克蘭持續以無人機襲擊俄羅斯境內目標之際。為降低無人機攻擊帶來的風險,克里姆林宮多次關閉大片地區的行動網絡,導致許多民眾無法使用銀行卡或行動支付,使現金重新成為最可靠的支付方式。一位不願具名的莫斯科居民說:「手頭有現金會給人一種掌控感和安全感,如果城裏發生緊急情況,即使行動網絡中斷,我仍然能買到基本生活必需品。」
在戰爭期間,俄羅斯民眾已多次因不確定性而增加持有現金。2022年9月,總統普京宣布部分動員令後,流通現金曾大幅增加;2023年6月,瓦格納傭兵集團短暫兵變期間,也出現類似情況。
然而,現金交易增加,也讓政府更難掌握商家的實際營業額,提高稅務稽徵難度,而俄羅斯目前正面臨不斷擴大的預算赤字,需要盡可能增加財政收入,以支應持續進行的對烏戰爭。
儘管俄羅斯石油與天然氣產業(約佔政府收入14)受惠於伊朗衝突後國際油價上漲,但整體經濟仍持續放緩。今年5月,俄羅斯經濟部將2026年經濟增長率預估下修至0.4%,將是自2022年以來最疲弱的經濟成長表現。為增加財政收入,俄羅斯政府今年1月起將一般增值稅由20%提高至22%,並降低中小企業適用簡易稅制的門檻,使不少原本經營困難的小型企業面臨更沉重的稅負壓力。
在高稅負與經濟放緩雙重夾擊下,藥局、餐廳、美容院、便利商店等中小企業,愈來愈常鼓勵顧客以現金付款,藉此少報營業額,甚至以現金發放薪資,降低增值稅與薪資稅負擔。
根據俄羅斯中小企業協會今年5月的調查,約6%的企業主表示,為了因應新的稅負,已開始採用「灰色方案」,包括不開立收銀機發票、少報營業收入等方式,以降低稅務負擔。住在莫斯科的文案撰稿人安東表示,一家唱片行因他使用現金付款而給予折扣,店員坦言原因就是「稅太高」。他也回憶,今年5月勝利日時,由於安保措施升級,莫斯科市區多次發生行動網絡中斷,不少民眾甚至必須在不同ATM之間奔波,才能找到仍有現鈔可提領的提款機。

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