港府近年致力推動自動車發展，「智慧交通基金」已撥款資助13個相關項目，本月起，原本在機場進行的自動車道路不載客測試，亦擴展到東涌市區。汽車業人士指出，無人駕駛技術是未來大勢，認同當局從指定範圍擴展至社區，穩中求進，但亦需要注意兩個要點，包括在道路交匯處加設車路協同設施，以及開放交通燈實時資料，若能優化將有助自動車擬定行車方案，改良技術。有學者亦指，自動駕駛系統較適合在新發展區應用，但隨科技發展日新月異，預計未來有關技術有望克服舊區路窄多彎的難點。
政府先後於2017年和2019年發表《香港智慧城市藍圖》和《香港智慧出行路線圖》，提出在港進行自動車測試。至2020年，港府進一步發表《香港智慧城市藍圖2.0》，其中「智慧出行」正配合「車聯網」（V2X，Vehicle-to-Everything）、自動車技術和行業發展。至今年4月，「智慧交通基金」共撥款1.7億元，資助5個自動車和8個車聯網項目。去年，當局亦實施新的自動駕駛車輛規管制度，讓自動車進行更靈活的道路測試。
過去當局已於西九文化區及私人屋苑等進行多項測試，收集自動車行駛數據作分析，當中去年7月於元朗錦繡花園進行的項目已於今年3月結束。另外，本港機場亦是全球首個及唯一在停機坪日常運作上採用自動車的機場，由2019年至今，自動車車隊達70輛。多年來，自動車測試計劃主要於指定區域進行，包括政府去年批准在機場的非禁區測試，當局指10輛測試的自動車均未發生意外。
東通測試最高時速50公里
至本月起，相關的機場自動車不載客道路測試擴展到東涌市區，3輛參與測試的無人駕駛自動車每日早上9時至晚上10時，以及凌晨1時至5時，圍繞東堤灣畔、藍天海岸及富東邨試行，最高時速由過去的30公里增加至50公里。離島區議員劉展鵬形容是次測試進取，因為早上9時繁忙時段，而東涌市面正進行新市鎮擴建及港鐵東涌線延線兩大工程，路面遍設水馬，亦間歇封路，路況變化多端，對無人駕駛技術的適應力構成重大考驗。
劉補充，此次測試範圍途經不同屋苑，但主要集中外圍道路，其中位於測試範圍內的裕東路及松仁路十字路口，是連接東涌西、南大嶼和東涌市中心的重要樞紐，每早交通十分繁忙，憂慮測試期間發生自動車失靈或意外，恐影響交通運作。
他續稱，雖然承辦商報稱每日測試前會安排巡查，按實際情況調整程式，且即使系統失靈，亦有後備操作員「接管」人手操控，但擔心發生事故引起居民反感，故連日留意試車情況，暫未有異常，但建議將早上測試時間延後至10時開始，避開交通高峰時段。
香港汽車會永遠榮譽會長李耀培則指，近年本港多次發生因司機突發疾病或昏迷導致的交通事故，認為無人駕駛系統有效預防該類意外，當系統偵測到司機失去反應時，可立即取代真人操作，避過意外。他認同當局在指定區域逐步測試的策略，認為是「穩中求進」的做法，「進度或許較慢，但安全最重要。」他續指，於不同路況環境測試下，有助系統適應各種道路條件，收集更多數據，長遠有助推動自動車技術「落地」。
香港大學機械工程學系教授梁耀彰建議，未來可考慮在深夜時段，於市區人流及車流較少的區域進行測試，探討有關技術於路窄多彎及高樓密集環境下的適應能力。
國際汽車及航空工程師學會香港分會前任主席潘志健提到，自動駕駛包括「單車智能」技術，依靠車輛自身的攝影鏡頭、雷達等傳感器，收集訊息而擬定行車方案，以及在此基礎上，共用其他車聯網及路邊偵設備提供的資訊，達致「車路協同」效應，提高行車安全。他解釋，現時自動車的「單車智能」技術甚為發達，但遇上特定駕駛情況，如迴旋處轉彎時，若能結合其他車聯網提供的資訊，有助行車更平穩安全。
開放交通燈資訊助調節車速
潘續稱，現時在東涌進行測試的電動車，具備國際認可的「高度自動化」功能，但仍因應本港情況配備後備操作員。他指測試工作宜循序漸進，建議長遠要注意兩點，包括在道路交匯處和十字路口增設輔助發揮「車路協同」功能的設施，如安裝監測儀器，為無人駕駛系統提供即時行車資訊。
潘亦提到，內地多個城市已開放交通燈的即時資訊，讓無人駕駛系統實時接收下一個，甚至下兩個交通燈號訊息，從而預判「轉燈」時間，調節行車速度，預早擬定行車方案。他建議，若本港未來要進一步推動自動駕駛技術普及，當局可考慮開放交通燈實時資訊，以充分發揮無人駕駛系統的功能。
李耀培亦指，因有關駕駛技術需要一定的基建輔助，建議當局長遠可在新發展區開展更廣泛的測試，甚至考慮擬定在新發展區全面推行自動車。據了解，「智慧交通基金」資助的自動車項目，已涵蓋路口、斑馬線及公共交匯處等不同場景，涉及車聯網技術的項目亦增加應用場景至20多個，並兼容2個自動車品牌。
料逐步克服市區路窄多彎
梁耀彰強調，自動車已成全球趨勢，預計未來5至6年後相關技術和系統將有長足發展，相信未來有關系統將逐步克服本港市區路窄多彎等挑戰。
運輸署回覆指，在推動自動車發展上，以安全為首要原則，兼顧創新與公眾利益。去年3月，當局實施新的自動車規管框架，並發出2個先導牌照，讓12輛自動車在北大嶼山和西九文化區進行測試，前者收集多車並行的數據；測試場景由單一路段擴展至複雜的公共道路及社區環境，並提升安全車速上限，項目運作暢順，做到高度自動化駕駛（國家及國際標準第4級），在特定設計運行條件下持續執行全部動態駕駛任務，並自動執行最小風險策略，技術水平與世界上有自動駕駛技術的地區相若。
署方指，自動駕駛技術主流發展趨向「單車智能」，即通過單獨安裝在車輛上的攝像鏡頭和雷達等傳感器，使車輛自身具備環境感知及自動駕駛能力；運輸署會持續透過「開放數據平台」發放實時交通資訊，方便市民及業界應用。
迎接駕駛新時代 釐清刑責及保險賠償
自動車勢成未來駕駛趨向，有汽車業人士關注當中衍生的權責問題，如意外刑責及保險等，建議當局在推動自動車技術，亦同步研究相關法例及機制，迎接駕駛新時代。
香港汽車會永遠榮譽會長李耀培指出，現時若發生交通意外，當局在調查事故時，一般循駕駛相關汽車的司機入手，並輔以檢驗肇事車輛，蒐集證據協助釐清刑責；若發現事故責任涉及司機，便作出拘捕及檢控。李耀培曾任智慧交通基金管理委員會成員，他指，當自動車發生意外，情況可能較複雜，因為若車上沒有副駕駛員，而事發時是由無人駕駛系統全面操控，「事故責任應由車廠、無人駕駛系統的開發商，還是車主承擔？」
李補充，有關自動車的刑責問題值得深入探討，因為在可見將來，採用無人駕駛技術的自動車勢成主流，他認為在研發成熟及安全的無人駕駛技術的同時，亦要同步制訂相關法規，才能配合發展。
有保險從業員亦指，當刑責釐清，便涉及保險賠償的問題。該人士稱，現時本港並無有關自動車的保險制度，而獲當局發出試車牌照的自動車，亦符合購買第三者意外保險的資格，保單會列明車輛屬自動操作。自動車對保險業而言屬新領域，他建議保險業及當局研究配套方案。
西九文化區試行 公共道路載客小巴系統
運輸署近年展開多個自動車測試項目，多方面收集數據，推進自動車在本港發展。
署方指，西九文化區的項目將試行能配合香港左上右落道路運作的自動駕駛小型巴士，完成系統研發及證明可安全運作後，將會於文化區的公共道路上進行載客測試。另外，元朗錦綉花園自動駕駛項目已於去年8月展開載人測試，涵蓋園區多種道路場景，包括減速帶、丁字路口及十字路口等。自動駕駛車輛以合適的車速行駛，確保行駛安全性及乘客的舒適度。
署方也推進其他項目，如往來沙田香港科學園與港鐵大學站的自動駕駛小型巴士、連接香港國際機場航天城和港珠澳大橋香港口岸人工島的自動駕駛運輸系統等，該等項目正進行自動駕駛系統研發工作。
記者：關英傑
