特首李家超明日（9月17日）發表任內第四份《施政報告》，今早出席行政會議前見記者，將展示新一份報告封面。據聞報告沿用綠色，主題由12字增至16字，主軸離不開拼經濟、惠民生，特別的是在篇章鋪排上打破既有格式，設立專章闡述重點發展方略。
新增有關香港優勢主題
過去三年《施政報告》，分別以「為市民謀幸福 為香港謀發展」、「拼經濟謀發展 惠民生添幸福」，以及「齊改革同發展 惠民生建未來」為題。據知今年主題字數會增加，除繼續涵蓋民生範疇、延續改革理念，亦會新增有關香港優勢的主題。
據聞政府內部認為，在繼續鞏固國際中心地位之同時，應更進取地把握和發揮香港「內聯外通」優勢，勇於發展新產業，創造就業和收入，因此今次《施政報告》將有不少篇幅闡述如何把握新機遇，包括推出具開創性政策、拆牆鬆綁，以高瞻遠矚眼光為香港未來規劃藍圖。
篇章鋪排打破既有格式
近年國家安全成為重中之重，《施政報告》往往先談國安及政府管治，再講發展傳統優勢和新興產業，繼而不同章節提出房屋土地、人才、教育、醫療等新政策措施。
政府消息人士透露，今年《施政》篇章鋪排上會打破既有格式，設專章談到重點發展方略，包括加快發展北都，從多角度提出具體推進策略，既突顯北都對香港整體發展重要性，也反映政府全力推動決心。具體料包括簡化程序、以北都為發展新引擎的大方向，深化教育、科技、人才融合發展，讓創科紅利惠及民生。
香港正值經濟轉型期，要在變局中打開新天地，除了鞏固傳統優勢，更要培育新興產業，開拓經濟新增長點。據悉，新一份《施政報告》也有專章闡述產業發展和革新的策略，為香港長遠發展作鋪墊，提高社會對經濟轉型需要的感知，並引導政府和社會資源投向具有潛力的領域，實現有為政府和高效市場的有機結合。
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財政緊張 未必再派消費券
相對北都等長遠規劃，普羅市民最關心當然是住房、教育、醫療、勞工保障等民生範疇，今份《施政報告》亦會著墨，包括本欄早前提及的重推租置計劃助基層上流，優先扶助弱勢仍是施政核心理念之一。不過近年政府財政緊拙，今次未必有大動作例如再派消費券，但會增加中小企支援、進一步推廣演藝、旅遊、體育＋盛事發展等。
本屆政府任期剩下約1年9個月，李家超第四份《施政報告》闡述發展方略、勾劃長遠藍圖，部分政策措施定必跨任期，既反映改革工作不停步，也側面展示自己仍充滿魄力。
聶風
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