香港政府早前公佈《精進扶貧成果報告》,不再定義「貧窮」及「貧窮線」。政務司司長陳國基今日(20日)在電台節目中強調,此舉絕非為了免除政府的關鍵績效指標(KPI),以往用貧窮線定義有缺點和不足之處。他指出,過去的貧窮線僅以「收入」作為單一衡量指標,完全忽略了市民的實際資產狀況。隨著本港人口持續高齡化,只會越來越多人「貧窮」,卻無法幫助政府精確識別真正需要援助的群體,亦無法找到一定比例的「相對貧窮」群組,更遑論為他們提供度身訂做的支援。
構築兜底社會保障 確保弱勢基本生活
在推動精準扶貧的同時,陳國基重申政府的策略首重「兜底保障」。當市民因傷殘或突發事件導致生活水平跌入特定警戒線時,社會保障安全網——即綜合社會保障援助(綜援)計劃便會即時介入。除了提供直接的經濟援助,亦會捆綁式地免除其基本生活負擔,包括公屋租金豁免、子女讀書書簿費減免、免費醫療福利等。這套最基本的社會安全保障,確保了低收入人士在香港能獲得最基本的生存底線。在「精準扶貧」下,有三類人士需要支援,包括獨老及雙老家庭,單親及劏房家庭,這三個群組約有90萬人。





社區客廳釋放空間 凝聚人際重建社交
為了落實行政長官提出超越綜援保障的「精準扶貧」概念,政府針對特定群體推出多項針對性措施。陳國基表示,政府目前已設立了十四間社區客廳,並計劃於今年內再增設四間至十八間,至今已登記約一萬個家庭,累計使用人次高達二百萬。他亦指社區客廳能提供精神上幫助,比直接金錢資助更有用,幾乎全部用戶都認為有幫助,成功將「劏房變為睡房」。
青年計劃開拓眼界 課後託管解放勞力
在防止跨代貧窮方面,政府重點推行了「共創明「Teen」計劃」,至今已服務一萬四千名學生,亦逐步推廣至公共屋邨的基層學童。陳國基分享,基層兒童的智力與常人無異,唯獨缺乏擴闊眼界和累積生活經驗的機會。透過計劃為學童配對友師,並舉辦各類參觀活動,絕大部分學童均錄得顯著改善。此外,政府亦與超過二百間學校合作推行「課後託管服務」,讓學童放學後留校至傍晚六時,並由非政府組織協助輔導功課。此舉不僅讓家長能重返職場工作,使受惠家庭的月均收入增加約3500元,未來這項計劃將會推廣至全港所有學校。
主動上門接觸長者 關愛隊伍編織安全網
面對人口老齡化帶來的挑戰,政府的扶貧策略已由「被動等待市民求助」轉為主動上門。陳國基指出,關愛隊伍已積極進行洗樓拍門,主動發掘社區中的獨居及雙老家庭,並成功將一萬三千多個有需要的個案轉介至專業社會服務機構,及早介入心理或社交危機。為了吸引不願出門的長者融入社區,政府與八大食肆及愛心商戶合作,推出平價餐券。長者若要領取餐券,必須親自前往社區中心,這項「愛心食肆」計劃成功帶動首次涉足社區中心的長者人數大幅度增加。