歐盟去年通過新移民方案，計劃在未來2年內將最多3萬名主要來自中東與北非的難民重新分配至成員國，以減輕第一線南歐國家的壓力。愛沙尼亞作為歐盟成員國之一，將面臨接受難民或支付「罰金」的抉擇。
歐盟移民問題持續多年，意大利、希臘、西班牙、塞浦路斯和馬爾他等地中海沿岸的歐盟國家承受巨大的移民壓力，許多難民在這些國家等待審理庇護申請。
愛沙尼亞公共廣播公司報道，依歐盟的新移民方案，愛沙尼亞今年秋季面臨3種選擇，包括接受79名難民、派遣專家前往南歐協助處理難民問題，或支付170萬歐元、名為「團結貢獻金」的罰金來補助南歐國家。
立陶宛也面臨相似的選擇，須接受158名難民或支付 300萬歐元。這些數字是歐盟執委會依據成員國事先同意的公式，分別為各國計算而決定。
歐盟執委會將為每位難民提供1萬歐元的接收補助，以愛沙尼亞為例，若接受79人，將獲得近80萬歐元的資金支持。歐盟執委會還計劃在2027年再次重新安置最多3萬名難民，屆時愛沙尼亞很可能再度面臨同樣的選擇：支付罰金或接受79人。
歐盟稱這項機制是「實際上的團結」，未來幾年可能會不斷重複。不過，執委會將每兩年提出一次新的重新安置人數建議。歐盟執委會預計在10月15日向愛沙尼亞及其他27個成員國提出更具體的建議，屆時將更明確哪些國家急需協助。
